В Совфеде предлагают создать госреестр собственников интернет-порталов — каждый из них будет платить в бюджет 1 тыс. рублей.
Сенатор от Кировской области Олег Казаковцев подготовил законопроект «О создании сайтов и размещении информации на них». Согласно документу, предлагается создать госреестр владельцев сайтов, а Роскомнадзор определен как ответственный орган за ведением этого реестра. Регистрация хозяев интернет-сайтов по предложению законодателя будет платной — член Совфеда считает необходимым взимать разово госпошлину с каждого владельца в размере 1 тыс. рублей.
— Нам нужно наводить порядок, и если в свое время этого не сделали, то пришла пора вновь начать дискуссию, и после всех обсуждений и внесения предложений мы придем к грамотному регулированию интернет-среды, — пояснил Казаковцев.
Как говорится в законопроекте, в качестве владельцев сайтов могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица. В документе прописан понятийный аппарат — например, что такое «сайт в сети интернет» или «страница сайта в сети интернет», — указывается, кто может выступать оператором информационной системы (гражданин или юрлицо), что такое доменное имя, сетевой адрес и кто такой владелец сайта сети интернет.
По словам Казаковцева, благодаря нововведению можно будет контролировать поток незаконной и вредной информации, а также отслеживать нарушение авторских прав.
— Закон позволит урегулировать отношения всех участников интернет-рынка, — уверен сенатор.
В законодательной инициативе для каждого участника процесса, как юрлица, так и физического лица или индивидуального предпринимателя, четко зафиксирован свой перечень документов, необходимых для регистрации. Так, необходимо указывать при регистрации название сайта как на русском, так и на других языках, адрес (место нахождения) владельца, организационно-правовую форму, сетевой адрес сайта, для физических лиц и ИП обязательны ФИО, пол, дата и место рождения, паспортные данные и т.д.
«Госрегистрация осуществляется не более чем за пять рабочих дней со дня предоставления документов», — говорится в проекте нормативного акта. Документы в Роскомнадзор могут быть направлены либо почтовым отправлением (с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения), либо через многофункциональный центр предоставления гос- и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, либо через единый портал госуслуг.
Кроме того, в законопроекте четко зафиксировано, что процедура должна быть предельно простой и прозрачной — для этого в тексте прописан пункт, запрещающий волокиту со стороны ответственного за регистрацию органа. «Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, установленных настоящим федеральным законом».
Для исключения из госреестра владельцев сайта достаточно подать заявление об исключении из него. Эта процедура также не должна занимать более пяти рабочих дней.
Сенатор уверен, что необходимо указать в законе и ответственность чиновников, которые нарушили порядок регистрации владельцев сайтов. Однако считает, что конкретные наказания появятся в процессе обсуждения законодательной инициативы. А пока ограничился фразой «несут ответственность, установленную законодательством РФ».
«В течение 6 месяцев до вступления в силу настоящего закона все владельцы сайтов обязаны будут пройти процедуру регистрации владельцев сайтов и представить в регистрирующий орган необходимые документы. В случае непредставления документов сайт будет заблокирован для прохождения указанной процедуры», — также указано в законопроекте.
Мнения депутатов Госдумы и экспертов о законодательной инициативе сенатора резко разошлись.
Член комитета по информационной политике Роман Чуйченко («Единая Россия») считает, что любая здравая инициатива по упорядочению работы с интернетом нужна и полезна. Но главное — соблюсти баланс и не навредить развитию Сети.
— Интернет надо изучать, разбираться и вводить регулирование только тогда, когда оно идет не во вред, а на пользу обществу, — полагает он.
Другой член комитета по информационной политике, Олег Нилов («Справедливая Россия»), говорит, что эта идея из серии «хотели как лучше, а получилось как всегда».
— Нельзя допускать, чтобы появился еще один бюрократический орган, — заявил Нилов.
Генеральный директор компании Reg.ru (занимается регистрацией доменов) Алексей Королюк полагает, что задача, предложенная Казаковцевым, практически невыполнима.
— В Рунете зарегистрировано 5,7 млн ресурсов, и фактически одномоментно провести регистрацию этих сайтов означает, что контролирующему органу придется обработать свыше 5 млн запросов, каждый стоимостью в 1 тыс. рублей. А что делать с сайтами, которые зарегистрированы не в российском интернете? — задается вопросами он.
Королюк отмечает, что эта идея приведет к удорожанию владения сайтом, так как сумма обслуживания возрастет в несколько раз.
— Стоимость обслуживания домена в год обходится в 600 рублей, а предлагается платить сверху еще почти двойную плату. А средняя жизнь сайта составляет 1 год и 7 месяцев. Это в основном новый бизнес — выживают не все. Указанные инициативы отсутствуют в международной практике, надо будет детально изучить законопроект, но боюсь, что предложение может сильно затормозить и бюрократизировать развитие интернета, что не соответствует его духу и останавливает экономику Сети, которая является сейчас самой быстрорастущей, — отметил Королюк.
В Роскомнадзоре уточнили, что пока не видели законодательной инициативы.
— Мы правоприменительный орган и привыкли работать со вступившими в силу законами, подписанными президентом РФ, — заявили в Роскомнадзоре.
В Госдуме на рассмотрении уже находится законопроект, предусматривающий обязательную госрегистрацию новых сайтов Рунета в Роскомнадзоре. Его внесла председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая («Единая Россия»).
__________________
Вся сила лысого кощея,
Сокрыта в башне из костей
Воздвигнутой, под небесами
На месте похорон людей
Отличная новость. Это хоть как-то ограничит расплодившиеся в последнее время рекламные и фишинговые сайты. Единоразовая плата в 1 тыс. рублей - не бог весть какая сумма (я за паспорт в 2,5 раза больше отдаю), к тому же, скорее всего, деньги будем собирать с форумчан. Ежели же сумма не наберётся - это будет означать, что форум никому не нужен, а тогда я сам не вижу смысла его держать.
В общем, в интернете должны остаться только по-настоящему нужные и полезные сайты.
Добавлено 30-03-2014 в 21:06:
Цитата:
fire64 писал: останавливает экономику Сети, которая является сейчас самой быстрорастущей
Бедняжки... Бизнес в интернете. Мне их стало почти жалко.
fire64
Я не могу судить, т.к. не читал сам законопроект. К тому же к моменту принятия его могут изрядно переписать.
С доменами, например, никаких неясностей нет - а там тоже и деньги платить надо, и пакет документов готовить. И никого это не смущает.
Добавлено 30-03-2014 в 21:11:
У нас вон был законопроект о запрете долларов - ну и что, где он сейчас?
Не стоит всерьёз рассматривать любую законодательную инициативу раньше времени.
Добавлено 30-03-2014 в 21:12:
Тема, однако, интересно сформулирована. Народ может подумать, что государство начинает контролировать моды и тулкиты.
Своей головой думать не хотим - будут думать генералы .
__________________
У котёнка мокрый нос и гладенькая шерсть, у него забавный хвост и быстрых лапок шесть. Две задних, две средних и две передних лапы, такая многоножка получилася у папы.
Он ученый — папа мой — зверушек изучает, гуляет по помойкам, ловит крыс и чаек. Две крысы белокрылые и чайки две унылые покрытые пупырчатою кожей лягушат без пёрышек тоскуют и ускакать спешат.
А ещё есть муравей большой размером с гуся он пугает всех зверей, и я его боюся, когда он ковыляет на лапках на своих.
И в двери ударяет, и начинает стих: Я — муравей, воды налей! Не меньше ведра, напиться мне пора!
Очередной законопроект, с целью привлечь внимание к собственной персоне (т.е. к тому, кто его разработал). Все эти сенаторы и депутаты от законодательного собрания существуют лишь с одной целью - выпендриться посильнее и обратить на себя внимание. Получить несколько дней халявной рекламы с очередным бредовым законопроектом. Вот вы говорите - за сайт денежку платить. Чтобы создать сайт на укозе\народе или страничку вконтакте - паспорт не нужен, платить тоже не нужно, а регистрация происходит в течение нескольких минут. Причём посещаемость сайта прямо пропорциональна размещённой на нём информации, а вовсе не удобочитаемости его адреса. Что, к Борескову мало народу ходит?
Так что можете смело забыть - эта инициатива никогда не увидит свет.
Просто изучат реакцию общественности и сделают выводы.
Добавлено 30-03-2014 в 19:08:
Чуть не забыл. Действительно непопулярные законы, осложняющие жизнь народу, всегда принимаются в атмосфере строжайшей секретности - т.е. безо всякого освещения в СМИ. Хотя с макетом законопроекта можно ознакомиться на соответствующих сайтах и в периодических изданиях.
Но без явной акцентации внимания такие вещи обычно проходят незамеченными. Поэтому помните - любой обнародованный до принятия законопроект с вероятностью 99.1% никогда не будет принят.
Тут еще следует учитывать и реакцию нашего народа, который от новых законов давно не ждёт ничего хорошего и инстинктивно режет любое нововведение на корню.
Не дочитал до конца. Но суть ясна. Система всегда хочет все посчитать и классифицировать и за счет этого контролировать. Вполне логичное развития событий в череде мер по подчинению контролю в рунета.
Это суть системы. Ничего необычного в этой новости.
fire64 писал: По словам Казаковцева, благодаря нововведению можно будет контролировать поток незаконной и вредной информации, а также отслеживать нарушение авторских прав.
Уже давно, что бы создать RU (и не только) домён, у некоторых регистраторов (reg.ru?), надо вводить своим паспортные данные, а потом клянчат и телефон. Куде еще дальше то?
Вообщем-то еще одна новость, после которой стоит задуматься о работе с зарубежными регистраторами.
Главное - оставлять городской, а не мобильный.
А то базы эти продают налево, смс-спамерам.
А городские их обычно не интересуют - на него, конечно, можно послать смс-ку, да толку-то, если ты прочитать её не сможешь?
Добавлено 31-03-2014 в 01:14:
Цитата:
tolerance писал: после которой стоит задуматься о работе с зарубежными регистраторами.
30-03-2014 13:02
